Приоритетным направлением в развитии жилищно-коммунального комплекса республики является повышение качества предоставляемых услуг.

На сегодняшний день отрасль жилищно-коммунального хозяйства республики представляют 40 организаций, которые оказывают жилищно-коммунальные услуги населению, бюджетным и прочим организациям, в частности: содержание и обслуживание жилого фонда, услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, вывоз твердых и жидких отходов, механизированной уборки улиц, ремонтные работы, и прочие услуги.

По состоянию на 1 января 2015 года, на балансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, отапливающих жилищный фонд, бюджетные учреждения и прочие организации находятся 92 котельные, суммарной мощностью  241,4 Гкал/ч.

Выработка тепловой энергии котельными предприятий жилищно-коммунального хозяйства республики в 2014 году составила 333,4 тыс. Гкал, что на 91 тыс. Гкал больше, чем в 2013 году.

Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении, находящихся на балансе предприятий ЖКХ, составила 145 км, из них протяженность тепловых сетей, нуждающихся в замене 32 км или 22% от общей протяженности тепловых сетей. По сравнению с прошлым годом, благодаря выделенным средствам из республиканского бюджета на выполнение капитальных ремонтов тепловых сетей, протяженность ветхих сетей снизилась на 4 км или на 14%.

Потери тепловой энергии в 2014 году составили 45,7 тыс. Гкал или 14% от общей выработки тепла. По сравнению с прошлым годом потери тепловой энергии снизились на 15,8% опять же благодаря проведенным мероприятиям по капитальному ремонту сетей в 2014 году в рамках подготовки к зиме. Согласно отчетным данным предприятий, большие потери тепловой энергии все же наблюдаются  на таких предприятиях, как МУП ЖКО «Чемал» и ООО «Коммунальное хозяйство» с. Турочак – 37 и 51% от выработки тепловой энергии соответственно.

Число аварий на источниках теплоснабжения осталось на уровне прошлого года. Согласно отчетным данным произошла 1 авария на тепловых сетях Майминского МУП «Водоканал».

С целью сокращения аварий и снижения ветхости сетей, в 2014 году закончена реконструкция тепловых (водопроводных) сетей в с. Акташ Улаганского района. Данный объект финансировался в рамках федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ», на который были использованы средства консолидированного бюджета в объеме 90,5 млн. рублей.

В хозяйственном ведении предприятий жилищно-коммунального хозяйства республики находятся 103 водозаборные скважины, 382,5 км водопроводных сетей, из которых 87,2 км составляют ветхие сети, это  22% от общей протяженности сетей. Объем поднятой и поданной воды в сеть  в 2014 году составил 4914,2 тыс. куб. метров, это на 460 тыс. куб. метров больше по сравнению с 2013 годом. На работе систем водоснабжения во время прохождения осенне-зимнего сезона влияет физический износ водопроводных сетей, вследствие чего растет число аварий. В 2014 году, по отчетным данным предприятий ЖКХ, на системах водоснабжения произошло 47 аварий.

Более половины населения республики до сих пор не обеспечены услугами централизованного водоснабжения и вынуждены использовать для питьевых целей воду из индивидуальных колонок, колодцев, ручьев.

Для решения указанной проблемы министерством разработана и реализуется ведомственная целевая программа  «Развитие систем водоснабжения и водоотведения в Республике Алтай на 2013-2015 годы», которая предусматривает строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения.

На реализацию данной программы в 2014 году из республиканского бюджета Республики Алтай  выделены финансовые средства в объеме 7, 8 млн. рублей, которые были направлены на строительство водозаборов (разведочно-эксплуатационных скважин) для водоснабжения населения сёл Джазатор, Ортолык и Тобелер Кош-Агачского района, водоснабжение  улиц города Горно-Алтайска, водоснабжения «Катунский водозабор» (2-я очередь).

Всего в прошедшем году в рамках реализации программы  построено 2 км сетей водопроводов.

В 2015 году на реализацию данной программы из республиканского бюджета Республики Алтай предусмотрено 2,1 млн. рублей на водоснабжение улиц города Горно-Алтайска, продолжение строительства разведочно-эксплуатационных скважин для водоснабжения населения сёл Ортолык и Тобелер Кош-Агачского района.

С целью снижения негативного воздействия на окружающую среду Министерством регионального развития в Республике Алтай реализуется ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления в Республике Алтай на 2013-2015 годы», в рамках которой, в том числе, предусматриваются финансовые средства на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай. В 2014 г. на реализацию мероприятий программы выделены финансовые средства в объеме 14,4 млн. рублей, в том числе 13,4 млн. рублей на выплату субсидии, 1,0 млн. рублей на приобретение спецтехники для нужд муниципального образования «Чемальский район».

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ». В частности, предусмотрено поэтапное изменение правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления. 18-19 июня текущего года в г. Москве состоится семинар по тематике «Новое в правовом регулировании обращения с отходами производства и потребления», в котором будут рассмотрены все возникающие в свете нового закона вопросы. Минрегионразвития формирует делегацию представителей Республики Алтай, информационное письмо о проведении семинара разослано во все муниципальные образования.

В целях систематизации работ по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на территории Республики Алтай Министерством ежегодно разрабатывается проект распоряжения Правительства Республики Алтай по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай. 22 апреля текущего года принято распоряжение Правительства Республики Алтай «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай в 2015 году», в котором предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории Республики Алтай. Мероприятия, предусмотренные комплексом мер, реализуются исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай, территориальными органами федеральных органов власти в Республике Алтай и иными юридическими лицами.

В 2008 году  принята программа газификации Республики Алтай, в рамках которой ежегодно принимаются план-графики синхронизации выполнения программы газификации Республики Алтай, которые в течение всех этих лет  выполняются на 100 %. В целях реализации программы газификации Республики Алтай была принята Генеральная схема газификации Республики Алтай сетевым природным газом.

В 2012 году утверждена «Программа развития газоснабжения и газификации Республики Алтай на период 2012-2015 годы». В газификацию региона за период 2008-2014гг.  вложено  5 216,7 млн. руб.

За период с 2008 по 2014 годы введено в эксплуатацию более 350 км межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов, переведено на газ 66 котельных, газифицировано 2 379 домовладений (Город Горно-Алтайск — 824, Майма — 1555). Годовое потребление природного газа существенно увеличилось: с 16 тыс. куб. м в год в 2009 году до 43 тыс. куб. м в год в 2014 году.

В 2014 году построено 34,4 км сетей газоснабжения в Майминском районе и 26,8 км сетей газоснабжения в г. Горно-Алтайске, переведены на газ две котельные в г. Горно-Алтайске и одна в с. Майма, газифицировано 636 домовладений.

В 2014 году введены объекты:

— подводящие газопроводы к жилым микрорайонам № 23,41, в г. Горно-Алтайске»

Построены:

— подводящий газопровод к жилым микрорайонам №31,38,28 в г. Горно-Алтайске;

— подводящие газопроводы к жилым микрорайонам с. Соузга и Озерное Майминского района

— сети газоснабжения низкого давления (разводящих сетей) с. Майма Майминского района Республики Алтай микрорайоны № 25,26.

Вышеуказанные объекты в 2015 году будут введены в эксплуатацию в 2015 году.

Согласно план-графику синхронизации выполнения программы газификации Республики Алтай на 2015 год запланированы следующие работы по газификации республики:

— строительство объекта: «Подводящие газопроводы к жилым микрорайонам с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай» протяженностью 25 км.

— перспективное строительство объектов: «Газопровод межпоселковый от ГРС «Нижняя Каянча»  Алтайского района Алтайского края до с.Манжерок Майминского района  Республики Алтай» протяженностью 11,5 км, «Подводящие газопроводы к жилым микрорайонам с. Манжерок Майминского района», «Подводящий газопровод к с Рыбалка Майминского района».

— проектирование объектов: «Подводящий газопровод к жилым микрорайонам № 30,32,24,42 в г. Горно-Алтайске Республики Алтай», «Газопровод межпоселковый к с.Дубровка Майминского района Республики Алтай».

На данный момент план-график синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации (Республики Алтай) на 2015 год подписан  председателем правления ОАО «Газпром» Миллером Алексеем Борисовичем. Согласно план-графику предусмотрено финансирование ОАО «Газпром» в объеме 700 млн. рублей.

В целях сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, экономичности и безопасности использования техники, в Республике Алтай осуществляется перевод автотранспорта, работающего на дизельном и бензиновом топливе, на компримированный природный газ. В 2012 году была запущена первая в Республике Алтай автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, мощность которой составляет 250 заправок в сутки, проектная производительность более 6 млн. куб. м. в год. На сегодняшний день, на природный газ переведено 182 единицы автомобильной техники.

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие электроэнергетики Республики Алтай» в 2014 и 2015 годах выделены финансовые средства из республиканского бюджета в объеме 1,5 млн. на разработку Схемы и программы развития электроэнергетики Республики Алтай.

В целях уменьшения энергодефицита в Республике Алтай в сентябре 2014 года введена в эксплуатацию крупнейшая в России солнечная электростанция мощностью 5 МВт в с. Кош-Агач Кош-Агачского района, в феврале текущего года наблюдательный совет некоммерческого партнерства «Совет рынка» признал Кош-Агачскую солнечную электростанцию «квалифицированным генерирующим объектом».

В мае текущего года началось  строительство второй очереди солнечной электростанции в с. Кош-Агач мощностью 5 МВт.

В целом компанией ООО «Хевел» в ближайшие несколько лет планируется реализовать на территории Республики Алтай инвестиционные проекты солнечной генерации общей мощностью 40 МВт. Кроме второй очереди солнечной электростанции в Кош-Агаче, в республике в 2016 году появятся солнечные электростанции на 5 МВт в Онгудайском и Усть-Канском районах, а в 2017 году в селе Иня Онгудайского района начнется строительство солнечной электростанции на 25 МВт.

Кроме этого, на территории Республики Алтай планируется строительство каскада малых ГЭС на реке Мульта (3*12 МВт). В настоящее время разработан раздел ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду), материалы переданы в Главгосэкспертизу Российской Федерации. Планируется  также строительство малой ГЭС «Чибит» на реке Чуя мощностью 24 МВт. В настоящее время договор о передаче проекта от ОАО «РусГидро» в ЗАО «Алтайская Генерирующая Компания» на стадии подписания.

На реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай на 2013 — 2015 годы» в 2014 году из республиканского бюджета Республики Алтай выделены и освоены финансовые средства в объеме 84 млн. рублей:

— на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе (город Горно-Алтайск, Майминский район);

— на подготовку объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду, в результате чего были выполнены следующие мероприятия:

— проведена замена котлов на котельных в количестве 5 ед.

— выполнен капитальный ремонт тепловых сетей протяженностью 1,04 км

— выполнен капитальный ремонт водопроводных сетей протяженностью 1,18 км

— выполнен капитальный ремонт канализационных сетей протяженностью 1,0 км

— выполнен капитальный ремонт очистных сооружений в с. Майма

— выполнен капитальный ремонт дымовой трубы на двух котельных в с. Майма и Усть-Кокса

— проведена замена сетевых насосов на более экономичные  на 9 котельных

— выполнен капитальный ремонт скважин и водонапорной башни в селах Чемал, Усть-Кокса и Усть-Кан

— приобретено и установлено оборудование химводоочистки на 25 котельных;

— на реализацию мероприятий по энергосбережению на объектах социальной сферы, в результате чего, был выполнен капитальный ремонт на 10 объектах социальной сферы (8 общеобразовательных школ, 2 детских сада).

— на энергосбережение в жилищной сфере, было проведено утепление фасадов 2 многоквартирных домов в с. Майма.

— на софинансирование части расходов муниципальных учреждений, связанных с оплатой электроэнергии в муниципальных образованиях Республики Алтай с децентрализованным электроснабжением. В 2014 году субсидии получили 5 муниципальных образований: МО «Челушманское сельское поселение», МО «Саратанское сельское поселение», МО «Турочакский район», МО «Кош-Агачский район», МО «Джазаторское сельское поселение».

— мероприятие по созданию региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республике Алтай. На сегодняшний день в региональную информационную систему Республики Алтай вносят данные 166 государственных учреждений.

— строительство объектов газификации:

муниципальному образованию «Майминский район»: на строительство модульной котельной по ул. Центральная, 19А в с. Соузга, подводок газопроводов (вводов) низкого давления к цоколям зданий домовладений в с. Соузга и в с. Озерное Майминского района;

муниципальному образованию «Город Горно-Алтайск»: на строительство подводок газопроводов (вводов) низкого давления к цоколям зданий микрорайонов 28, 31,38.

В 2015 году на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере, из республиканского бюджета Республики Алтай, муниципальным образованиям РА предусмотрено 46,0 млн. рублей, из них:

— на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе (г. Горно-Алтайск, Майминский район)- 18 млн. руб.

— на подготовку объектов ЖКХ к зиме — 10,0 млн. рублей;

— на реализацию мероприятий по энергосбережению на объектах социальной сферы (в том числе капитальный ремонт) – 4,8 млн. рублей.

— на софинансирование части расходов муниципальных учреждений, связанных с оплатой электроэнергии в муниципальных образованиях Республики Алтай, с децентрализованным электроснабжением – 6,2 млн. руб.;

— на строительство объектов газификации – 7,0 млн. рублей.

На сегодняшний день одной из главных задач в сфере ЖКХ является выполнение  требований распоряжения Правительства Российской Федерации № 1493-р, в котором основными задачами являются передача объектов коммунальной сферы и энергетики в долгосрочную аренду или концессию; проведение инвентаризации объектов ЖКХ; регистрация объектов коммунальной сферы и энергетики.

На сегодняшний день работа по регистрации прав объектов коммунальной сферы и энергетики в муниципальных образованиях ведется крайне слабо.

Если говорить о финансово-хозяйственной деятельности на предприятиях ЖКХ, то ситуация такова: по данным статистической отчетности № 22-ЖКХ по итогам работы всех предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории Республики Алтай, за 2014 год   получено доходов в сумме 296,8 млн. рублей. Произведено расходов, связанных с оказанием ЖКУ, на сумму 274,6 млн.руб.

Несмотря на положительный финансовый результат, как за 1 полугодие 2014 года, так и за 4 квартал 2014 год кредиторская задолженность предприятий ЖКХ увеличивается. Так по состоянию на 1 июля 2014 г. кредиторская задолженность составляла 485,6 млн.руб., а на 1 января 2015 г. – 498,0 млн.руб., т.е. произошло увеличение на 2,5 %. Кредиторская задолженность на 1 мая текущего года составила 591,4 млн.руб. Рост по сравнению с началом года составил 18,7 %. Задолженность за топливно-энергетические ресурсы на 1 января 2015 года составляет 196,2 млн.руб. По сравнению с 1 полугодием 2014 года задолженность за ТЭР снизилась на 27%. На 01.05.2015 г. задолженность за ТЭР составила 198,7 млн.руб.

Необходимо отметить, что начиная с 1 июля 2014 года происходит значительный рост задолженности по налогам. Так, за 2014 год по сравнению с 1 полугодием 2014 года рост задолженности составил 23 %. На 1 мая текущего года задолженность по налогам увеличилась на 24 % по сравнению с началом года. Также растет задолженность по заработной плате, прочая задолженность.

Дебиторская задолженность на 1 января 2015 г. по сравнению с 01.07.2014 г. увеличилась  на 14 % и составила 357 млн.руб. Наибольшую долю в общей дебиторской задолженности занимают долги по квартплате, которые составляют 133 млн.руб. Муниципальным образованиям необходимо активнее проводить работу по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги.

В 2014 году продолжается работа по предоставлению компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по льготным тарифам для населения. На данные цели из республиканского бюджета было направлено 62,8 млн.руб. В 2015 году предусмотрено 52 млн.руб. предусмотрено 38,8 млн.руб.

В настоящее время  уже начаты работы по подготовке объектов ЖКХ Республики Алтай к отопительному периоду 2015-2016 годов.

7 мая 2015 года за № 236-р принято распоряжение Правительства Республики Алтай «О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Республики Алтай, к отопительному периоду 2015-2016 годов». Министром регионального развития Республики Алтай 13 мая 2015 года утвержден План технических мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай к работе в зимних условиях 2015-2016гг.

С целью оказания помощи органам местного самоуправления, в рамках подготовки объектов ЖКХ республики к отопительному периоду 2015-2015гг., из республиканского бюджета в 2015 году будет направлено 10,0 млн. рублей.

На сегодняшний день проведен конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай, приказом Министра регионального развития Республики Алтай утвержден перечень объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих капитальному ремонту в рамках подготовки к отопительному периоду 2015-2016гг., подписаны Соглашения со всеми муниципальными образованиями, кроме города Горно-Алтайска. Уже перечислены средства республиканского бюджета муниципальным образованиям Майминский и Шебалинский районы.

Для перечисления средств республиканского бюджета прошу ускорить предоставление платежных поручений о перечислении средств местного бюджета муниципальными образованиями Онгудайский, Кош-Агачский, Усть-Канский, Усть-Коксинский и Чемальский районы.

Уважаемые коллеги! Несмотря на те проблемы, которые существуют в жилищно-коммунальном комплексе, главная наша с вами задача – это предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг несмотря на постоянный рост цен на энергоресурсы, а также ограничение Правительством Российской Федерации роста тарифов.

В заключении, хотелось бы отметить следующие направления, по которым муниципальным образованиям и предприятиям ЖКХ Республики Алтай необходимо усилить работу — это:

— продолжать работу по передаче объектов коммунальной сферы и энергетики в долгосрочную аренду или концессию;

— проводить подробный анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса;

— усилить работу по увеличению уровня собираемости платежей за ЖКУ;

— принять меры по оптимизации административно-управленческих расходов на предприятиях и повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

— усилить претензионно-исковую работу по взысканию дебиторской задолженности;

— принять меры по погашению кредиторской задолженности, в т.ч. за топливно-энергетические ресурсы;

— привести в соответствие технологические мощности с объемом потребляемых услуг.